BFT简报 （9）

全国出国培训备选人员外语考试办公室主办 2002年7月22日
　

会议纪要

　　为了贯彻《关于加强全国出国培训备选人员外语考试(BFT)工作的意见》(外专发(1999~154号)文件的精神，进一步推动BFT工作，特别是初级考试工作，国家外国专家局出国培训管理司和培训中心于2002年5月23,, 26 在贵州省贵阳市召开BFT工作座谈会，北京、上海、天津、湖南、甘肃、福建、厦门、广西、江苏、黑龙江、山东、辽宁、贵州、农业部、审计署等15个省市(部委)外专局(引智办)及BFT考试培训中心派员出席了会议。国家外国专家局培训中心许华础副主任主持会议，出国培训管理司吕革处长作了讲话，各地外专局、考培中心汇报了近两年来开展BFT工作的情况，提出了存在的问题及进一步改进的办法。会上，吕革同志首先介绍了外专局的职能及近年来出国培训情况。他指出，BFT是出国培训项目把关的重要条件之一，要保证出国培训的质量，就必须提高出国培训人员的外语水平，短期出国培训人员也必须达到BFT初级水平。他指出，BFT考试作为国家级的考试，已经开展了多年，取得了很大进步，但也存在一些问题，如仍有部分出国培训人员的外语水平不高，要进一步加强外语培训和考试工作。他建议，BFT作为外专局的一个重要项目，要努力发展成为一个全国性的品牌，为此，必须保证考试质量，这关系到BFT考试的生命；为适应出国培训工作的发展，BFT考试要开拓新的思路；从长远角度看，BFT考试可与国内预培训挂勾，作为国内预培训的一部分，外语知识在国内学习，专业知识再到国外学习。
　　对于这次座谈会，各地都比较重视。各外专局及考培中心分别从不同角度介绍了近两年本地区开展BFT工作的经验。天津BFT考培中心从自身角度出发，主动与市引智部门、组干部门及人事部门联系，将BFT考试引入干部素质教育、人才工程，充分发挥其特色优势，开拓BFT的新功能；上海经干院BFT考试培训中心在开展BFT工作时，不仅积极为引智项目服务，而且还不断扩大BFT的市场功能，将其与企业的人才招聘、人才培训相结合；厦门引智办作为出国培训归口管理部门，从政府职能出发，规定派往国外短期、中期、长期培训人员，备案类、审核类、审批类的技术类专业培训人员，以及45岁以下管理类短期培训人员都必须具备相应BFT考试合格成绩方可派出，在社会上营造出公派出国培训必须通过BFT考试的氛围，为考培中心更好的开展BFT工作创造了良好的条件。
兼职 　　北京市专家联谊会培训中心的张广喜主任也谈了他们开展BFT工作的新思路。北京专家联谊会挂靠在市委组织部干部教育处，近年来，由于北京市委各级部门重视境外培训，带动了干部学外语的积极性，这就为开展BFT培训、考试工作带来了新机遇。从2000年开始，他们组织了一千多名处级以上干部参加了BFT培训考试，并建立了相应的考试成绩数据资料库，为选派干部境外培训储备人才，在全市起到很大影响，进一步推动了BFT工作。
　　除此之外，各地BFT考试培训中心还根据目前BFT考试培训工作中的一些具体问题提出了建议。主要有：教材方面，缺乏小语种教材、听力磁带效果不好等；试卷方面，口试图片印刷不清楚、中高级应设立单独的作文答题卡等；还有，证书、报名表、准考证、口试成绩表等与考试相关的资料应统一格式，并制作考试软件。
　　此次座谈会非常成功，各地外专局和考培中心在会上畅所欲言，各抒己见，在认真听取了其他地区开展BFTI作经验的基础上，提出了进一步做好本地区工作的想法。国家外专局培训中心将根据会上提出的建议改进BFTI作，进一步推动BFT的发展。
(考办整理)

经验交流

发挥BFT的特色优势，开拓考点服务功能
(天津BFT考试培训中心)
　　全国出国培训备选人员天津BFT考试培训中心于85年设立，是全国从事BFT工作最早和最长的考点培训点之一。 1999年国家外国专家局“关于加强全国出国培训备选人员外语考试(BFT)工作的意见”[正外专发(1999)154号文件]下发以后，我们天津工业大学BFT考试培训中心，从
本地区的实际出发，充分发挥BFT的特色优势，为引智工作服务，为经济建设服务，为培养复合型人才服务，特别是在干部培训方面开拓服务功能，取得了当地政府部门和国家一些部、委、机关的信任和好评。
　　我们的主要做法是：
　　一、贴紧引智部门与引智项目，加大出国培训备选人员的培训力度。
出国培训是引智工作的重要组成部分，为了提高派出培训的效果， 国家外国专家局曾多次强调中长期出国培训人员必须通过BFT高级考试。在外专局(99)154号文件中，再次对BFT是国家级外语水平测试作了定位，而且对BFT考试的严肃性及相应的等级作了进一步的强调和明确，在适用对象上也拓宽了范围： 由仅对工商企业扩展到国家机关、事业单位；由中长期出国培训人员及随团翻译，扩展到短期出国的全体成员； 由直接派出的项目人员，扩展为建立BFT人才库，作为出国培训的优选人员。这就给BFT考试和培训赋予了更大的权威性而且扩大了它的覆盖范围。为了密切配合引智项目，我们做到了三个主动： 一是主动向市引智办汇报工作，请示任务，接受当地主管部门的监督指导和支持；二是主动根据当地的需求，拟定BFT培训计划和考试安排，提供引智部门作参考； 三是主动向引智项目单位和派出机率较高的部门及社会各界介绍BFT的特色及适用范围。天津市引智办也积极支持考点工作，做到了：安排引智项目和境外培训任务时，主动与考点沟通；下发出国(境)培训计划时随着下发BFT考点的培训及考试计划与通知；在BFT培训和考试工作中热情指导帮助和监督检查。所以考点工作与引智派出工作，能做到三合拍： 一是BFT培训考试与出国培训任务紧密结合；二是考点主动宣传与政府渠道的灌输紧密配合；三是考培中心的工作与引智工作全局计划相吻合。
　　在市引知部门关怀、支持下，考点从99年开始，先后与市综合经济工委、市工业工委、市商业工委、市财税系统和一些大的企业集团建立了密切联系，为这些单位举办的各种类型BFT培训班逐年增加，BFT考生人数也逐年增加，国家BFT考办的((BFT工作简报》第六期以“新世
纪，新举措”转发了天津市重视BFT培训和考试的情况。另外在国家BFT考办的直接指导下，天津考点成功地举办了BFT初级试点培训和考试，于当年12月份在杭州举行的BFT工作会议上介绍了经验。
　　二、贴紧组干部门和干部素质教育规划，积极为当地的干部培训做贡献。
　　为实现现代化建设第三步战略目标， 中共中央制定了《200l一2005年全国干部教育培训规划》。规划中提出了“利用高等学校等多种渠道为干部教育服务”，“积极鼓励一些重点学校创办干部培训基地”的设想。各省市的组干部门也都相应制订了干部教育培训的“十五”规划。
　　BFT是国家外专局授权批准的，国家认可的培训和考试，它注重实用的特色对干部外语培训非常适合。从各省市BFT考试培训中心的设立情况看，一般都在高校，具有师资和教学条件上的优势，BFT主动承担和接受干部外语培训和考核的任务不仅必要而且可能。
　　从2000年开始，天津BFT中心主动向市委组织部和市属各委办区局的组干部门宣传BFT的特色，提供各种不同层次人员的BFT培训计划， 市委组织部首先组织了由17个现岗局级领导干部参加的BFT英语强化班，取得了良好的效果。紧接着举办了第二期、第三期局级干部外语培训班，三期共培训了198名局级领导干部，达到了预期的外语水平。天津市委组织部2001年第一期组工信息以“适应对外开放的需要，加大领导干部外语培训力度”为题，对此向全市组干部门进行了通报。3月24日的天津日报以“本市各级领导干部广泛开展世贸组织知识学习培训”为题，把局级领导干部参加BFT英语培训的情况作了报道。今年二月份， 中共天津市委组织部发出“关于举办局级领导干部和优秀中青年干部英语培训班的通知”[(2002)5号文件)，按照BFT高级、中级、初级和局级干部实用会话班的起步条件组织了360多人，共十个班次，由天津BFT考试培训中心进行为期十个月的培训，到2003年1月份，将分别参加BFT的中高级和初级考试，取得相应等级的合格证，并以此作为考核干部综合素质的一个重要标准。3月30日的天津今晚报头版以“与国际接轨、先过语言关——领导干部学外语成热点”的显著标题报道了360多名局级领导干部和优秀中青年干部在天津工业大学BFT中心举办开学典礼、并进行为期十个月的英语培训的情况。天津广播电台也多次作为新闻进行了转播。今年上半年，我们中心高级、中级、初级BFT班学员已达450多名，共14个班次，其中副部级干部1人，厅局级124人，处级280人，90％以上是市机关领导干部或企业的领导管理层。
　　三、贴紧社会人才需求，为培养适用型外语人才做贡献。
　　当今世界，人才竞争成为国际竞争的焦点。在我国加入世贸组织的新形势下，培养在语言上能与国际接轨的各类人才，成为一项十分紧迫的重要任务。为了迎接机遇和挑战，各级人事部门，在加强人才素质培养中，把外语培训作为重要环节摆上了议事日程。今年一月份市组织部和人事局联合发出“关于在全市党政机关工作人，员中开展实用英语培训达标活动的通知”(津人教［2002］2号文件)。如何切入人才工程和公务员培训的大课题，做好为迎世贸培养适用型外语人才这篇大文章，不仅是扩大BFT影响力知名度的需要，也是贴紧社会需求，开拓BFT外延功能的需要。我们天津工业大学BFT考试培训中心，根据市人事部门的总体部署和社会的要求，针对不同对象提出不同内容不同形式的外语培训实施计划和方案供主管部门和社会各方面人员参考选择。积极配合人事局公务员英语培训达标活动，为发挥BFT的服务功能方面，进一步开辟了一个新的更加广阔的领域。
　　以上是我们天津工业大学BFT中心在发挥BFT优势，扩大考点服务功能方面的一些初步的尝试，许多方面有待于进一步探索。在实践中我们有几点体会：
　　1．充分认识BFT的潜在社会价值。BFT考试是国家级正式的外语考试；各地的考试培训中心是国家机关正式批准授权的； 它的高级、 中级、初级的水平界定比较适合机关和企事业单位人员的外语考核标准； 它的培训和考核特色对社会各界人员有较强的针对性； 它的合格证书的功效，越来越得到多方面的认可。所以它的吸引力和感召力绝不仅是在引智派出方面的职能和权威，只有充分认识其潜在社会价值，才能自发开拓其多方面的社会功能。
　　2．要抓住时代赋予的发展机遇。在跨入新千年新世纪之机，我国力口入了世贸组织，我国申奥成功，我国加快现代化的步伐，经济发展的全球化，人才需求的国际化，文化交流的世界化，语言成为国际交流必备的攻关热点，过去仅在科学技术人员和知识学者领域受青睐的外语热，迅速成为各级领导干部、管理人员、公务员、工程技术人员及全民性的热点，BFT这一实用性很强的培训和考试，面临着难得的发展机遇，BFT管理机构和各BFT中心应认清形势，抓住机遇，乘势而上。
　　3．摆正“义”与“利”的功效关系。BFT设立的宗旨就是为我国的改革开放服务的， 国家外专局授权的职能是为引智派出项目人员外语达标和考核把关，根据它的特色人事部等国家机关和许多职能部门又赋予它一些新的职能。我们在使用它的权威和职能，扩大BFT的覆盖范围的同时要处理好“义”与“利”的关系，即首先要把服务摆在首位， 而不能以赢利为主要目的， 要自觉地用它的影响为国家和当地的经济发展服务，要积极为组织、人事部门和企事业培养合格的外语人才作贡献，摆正了这个功效观，BFT的发展就会更有希望。
　　4．BFT考试培训中心自身的主观能动性至关重要。BFT中心自身对BFT更应有与时俱进的思想认识和精神状态，要以宣传、扩大BFT的知名度和影响为己任，要主动地去抢抓机遇，要主动地走向社会，要主动地从实际需求出发设计与各方面合作的规划和方案，只要真正把BFT
作为事业来抓，就会打开局面站住脚根。
　　5．要自觉维护BFT的权威性和严肃性。在培训方面要发扬和创造BFT的特色，注重培训质量；要严密组织、严肃考风，维护BFT考试的权威性；在工作上要注重信誉，作风扎实，做到管理到位，服务到位。只有让社会各界形成对BFT可用、可信、可靠的共识，BFT的发展前景就会更广阔。

简 讯

　　北京市进行公务员BFT英语强化培训
　　为提高北京市公务员队伍的英语水平，北京市人事局确定对公务员进行BFT英语强化培训。首批54名公务员来自北京市公安局系统。从3月30日开始，他们将在北京美加学院进行为期3个月的强化培训。
（美加学院供稿）

快 讯

　　2002年第二次BFT考试于7月20日顺利结束，全国47个考点中的46个组织了这次考试。全国报名参加考试的考生共4901人，与去年同期相比，增力1369人，增幅38％。其中，参加英语初级考试的人数为1321人，中高级为3497人； 日语考试的人数为44人；俄语考试的人数为
34人；德语考试的人数为5人。现将各考点报名人数公布如下(见附表)。
　 　 　
2002年7月BFT考试报名人数统计表（简报9附表） 2002年7月

合计： 共4901人，其中：初级：1321、中高级：3497、日语：44、俄语：34、德语：5 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

报：局领导
发：局内各司、室，局属各事业单位。
各省、自治区、直辖市、计划单列市引进智力办，国务院各有关部委、直属机构引进智力归口部门，各BFT考试培训中心。